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零陵区锰资源整治整合工作实施方案

2013-05-20 22:05:00 来源:矿秘书网采编 评论(0)
<零陵区锰矿资源整治整合工作实施方案>已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织抓好落实。

              

             

                      零陵区锰矿资源整治整合工作实施方案

    为进一步规范我区锰矿资源开发狭序.改变矿山开采“散、乱、小”的局面,强力推进整合工作,特制定本方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为统领,坚持“抓整治,推整合,保产业,促发展”的指导恩想.通过开展“集中整治”专项行动.全面停产整顿,整合运用经济、法律和必要的行政手段,通过兼并、收购、股份合作等方式.对矿产资源及开采企的生产要素进行重组.逐渐形成以大型矿业公司为主体.中小型矿业公司协调发展的矿产开发新格局,实现资源优化配置.矿山开采布局合理、矿区生态环境明显改菩.矿产资浑开发利用科学、规范、安全,确保区城经济可持续发展。

    二、基本原则

    (一)坚特“总量适度、优化布局,以优并劣、关小上大”.的原则.结合国家产业规划、产业政策和行业准入条件,优化我区矿产资源开发结构与布局,鼓动优势企业通过兼并、收购,股份合作等方式参与整合,使矿山逐步形成规模化开采.集约化经营和“开采一冶炼一精深加工一蛛合利用’一条龙的矿产资源开发模式.

    (二)坚持资源效益与坏城效益、经济效益、社会效益、安全生产相统一的原则.在发挥好资源效益和经济效益的同时,实现良好的杜会效益.矿山安全效益和矿区环境效益.

    (三)坚持政府主导与市场运作相结合的原别.以规划为依据,以资源为基础.以企业为主体。坚持政府主导、市场运作.综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,依法推进整合工作.

    (四)坚持公开,公正,公平的原则.将详细的矿区整合实施方案、采场区域予以公示,平等对待每一位整合企业和整合对象,积极、稳妥推进整合工作。

    (五)坚持兼顾各方利益、协商为主的原则,在整合过程中,要切实保护好整合对象的合法权益,对参与整合对象的资产补偿、收购标准和股权的确定,由新的整合企业和整合对象协商确定,也可由中介机构组织评估确定。

    (六)坚持先易后难、分类突破的原则。首先选择基础条件好,业主积极性高的采场作为整合的样板,率先突破,发挥示范带头作用,以此带动和促进其它采场的整合工作。

责任编辑:[钴网金铼]

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